拉萨市落实教育体制促进“两基”工作
近年来，拉萨市教育事业坚持“督学与督政互相结合、互相促进”的工作方针，督促各县（区）政府进一步落实“以县为主”的教育管理体制，并在人员、经费、制度和措施上予以保证，促进“两基”工作巩固提高。同时，结合拉萨市实际，形成全方位扫盲格局，保障扫盲工作取得成效。
健全制度保障“两基”工作提高
狠抓“两基”工作。切实把“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，齐抓共管，形成合力。一是建立健全双线控辍保学制度、督导检查制度、辍学通报制度、行政处罚制度、“控辍”考核一票否决制度；二是坚持义务教育阶段新生入学通知制度、动员流失生返校工作制度、学生到位情况月报告制度等，对学生变动情况全程监控；三是严格执行流失生登记申报制度，做到学校、乡镇政府、教体局、县政府四方信息通畅；四是推行乡镇长、家长、校长、教师的控制流失生制度，对学生流失全方位控制，及时做好学生复学工作；五是县（区）中学建立联络员制度，由一名教师负责联络一个乡镇，定期向各乡镇反映学生流失情况，并向各乡镇提供流失学生花名册，再由乡镇负责劝回流失学生；六是从今年起，预留一部分“三包”经费，专门用于各县中小学的控辍保学工作；七是建立县级领导干部联系县（区）制度，将七县一区分片包干，明确责任，加强管理，要求每位县级领导每月至少2次深入联系点督促检查指导“两基”巩固提高工作，不断提高学生入学巩固率；八是将“两基”巩固提高工作纳入年度教育评估重要指标，促使各县（区）教体局、各学校扎实抓好此项工作。今年当雄、墨竹工卡2县顺利通过了自治区“普九”复查组的复查，尼木、达孜、林周3县顺利通过市级“普九”复查。
结合实际形成全方位扫盲格局
进一步抓好扫盲提高工作。根据拉萨市农牧区生产、生活的实际情况，在扫盲教育巩固提高工作的形式上主要采取个人自学和集中学习相结合的方式进行。农忙季节组织农牧民自学；农闲季节各县（区）以中学、完小、教学点为依托，借助以前建立的扫盲夜校或扫盲点组织农牧民集中学习。继续以“科普之冬”活动为主渠道，结合“三下乡”活动，把扫盲教学内容拓展到普及科技知识、卫生常识、法律知识等领域，形成科技、文化、卫生、政法等部门相互协作的全方位扫盲格局。各乡镇还结合实际，与农牧、科技配合，积极开办脱盲后的科技培训班、农牧区成人文化专修班，对农牧民大力进行农牧科技培训和文化补习。
据统计，今年全市小学（包括其他部门办学单位及社会力量办学单位在内）在校生达到50415人（目标为44750人）；小学辍学率控制在1％以内（目标为2％以内），小学适龄儿童入学率达到了99．2％（目标为99％）。全市初中（包括其他部门办学单位及社会力量办学单位在内）在校生达到23700人（目标为22600人），初中辍学率控制在2．5％以内（目标为3％以内），初中入学率达到96．68％（目标为96％）。全市扫盲目标为4000 人，实际完成6816 人，青壮年文盲人口下降到1％以下（目标为1％以内）。另外举办了14期提高班，培训农牧民6000余人次。
